COMUNICADO DE PRENSA
El COMISIONADO para LOS asuntos de venezuela y la relatora especial para la libertad de expresión de la cidh manifiestan su rechazo por el cierre de canales de cable en venezuela
Washington D.C.- El Comisionado para los Asuntos de Venezuela de la CIDH, Paulo Sérgio Pinheiro, y la Relatora Especial para la Libertad de Expresión, Catalina Botero, manifestaron su enérgico rechazo al cierre de canales de televisión por cable en Venezuela y solicitaron el reestablecimiento de las garantías de libertad de expresión y del debido proceso.
El 23 de enero de 2010, el director de Conatel y Ministro del Poder Popular para las Obras Públicas y de Vivienda, Diosdado Cabello, exhortó públicamente a las empresas proveedoras de servicios de televisión por suscripción (cable y satelital) a sacar inmediatamente de sus grillas de programación a los canales que, a su juicio, estarían incumpliendo la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión. Según el Ministro, para establecer si un canal se encuentra violando dicha Ley, basta con la opinión de la empresa proveedora del servicio de suscripción o del propio gobierno. El funcionario estatal advirtió además que, si las empresas operadoras no sacaban del aire a los canales de cable que a su juicio estaban incumpliendo la Ley, “ser[ía]n ellos y no los canales los que ser[ía]n sometidos a un procedimiento administrativo.” A las cero horas del 24 de enero de 2010, al menos seis canales de televisión por cable fueron sacados del aire, entre ellos el canal RCTV Internacional y TV Chile.
La decisión de sacar un canal de cable del aire por el presunto incumplimiento de la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión equivale, para todos los efectos, al cierre del medio por el incumplimiento de dicha Ley. Esta decisión, en consecuencia, tiene enormes repercusiones en cuanto al derecho a la libertad de expresión y, por lo tanto, debe cumplir con todas las garantías consagradas en la ley, la Constitución venezolana y los tratados de los cuales la República Bolivariana de Venezuela es parte. En particular, para que resulte legítimo el cierre de un medio de comunicación, es necesario que, previo el agotamiento de un debido proceso, un órgano estatal independiente e imparcial verifique que se cometió una falta claramente establecida en la ley y que la autoridad de aplicación de la ley motive de manera adecuada y suficiente la correspondiente decisión. Estas garantías mínimas del debido proceso no pueden ser soslayadas bajo el pretexto de que se trata de un canal de televisión por cable.
En el presente caso, los canales que fueron sacados intempestivamente del aire no han tenido la oportunidad de defenderse en un proceso debido y frente a una autoridad imparcial. A estos canales se les aplicó una sanción de plano, sin las garantías mínimas del debido proceso y sin que las leyes venezolanas consagren esta alternativa. Con esta decisión, se profundiza el deterioro del derecho a la libertad de expresión en Venezuela, al impedir que medios de comunicación que eran transmitidos por cable puedan seguir operando de manera independiente, sin miedo a ser silenciados por su enfoque informativo o su opinión editorial.
El Comisionado para los Asuntos de Venezuela de la CIDH y la Relatora Especial para la Libertad de Expresión manifestaron su seria preocupación por estos hechos y exhortaron a las autoridades venezolanas a cumplir con las disposiciones legales respectivas y, en particular, con las garantías mínimas del debido proceso a las cuales tienen derecho todos los habitantes de las Américas. El Comisionado Pinheiro y la Relatora Especial Botero recordaron a las autoridades venezolanas que la existencia de medios de comunicación libres, independientes, vigorosos, pluralistas y diversos es condición indispensable para el adecuado funcionamiento de una sociedad democrática. Asimismo, indicaron que es deber del Estado crear las condiciones para que pueda existir un debate democrático plural y desinhibido, para lo cual es necesario restablecer las garantías de funcionamiento libre de los medios de comunicación.
PRESS RELEASE
COMMISSIONER FOR VENEZUELAN AFFAIRS AND IACHR’S SPECIAL RAPPORTEUR FOR FREEDOM OF EXPRESSION REJECT THE CLOSING OF CABLE TELEVISION CHANNELS IN VENEZUELA
Washington D.C.- The IACHR’s Commissioner for Venezuelan Affairs, Paulo Sérgio Pinheiro, and Special Rapporteur for Freedom of Expression, Catalina Botero, expressed their emphatic rejection of the closing of cable television channels in Venezuela and requested that the guarantees of freedom of expression and due process be reestablished.
On January 23, 2010, Diosdado Cabello, Conatel director and Minister of Public Works and Housing, publicly urged companies that provide cable and satellite television subscription services to immediately remove from their programming lineups any television channels not in compliance with the Law of Television and Radio Social Responsibility. According to the Minister, the opinion of the service operator or of the government is sufficient for determining whether a channel is in violation of the law. He also warned that if the cable operators did not cease broadcasting the channels, “It will be they and not the channels who will be subject to an administrative procedure.” At zero hour on January 24, 2010, at least six cable channels were taken off the air. RCTV Internacional and TV Chile were among them.
The decision to take a cable channel off the air for alleged non-compliance with the Law of Television and Radio Social Responsibility means, for all intents and purposes, the closure of a channel for not complying with this law. This decision therefore has enormous repercussions when it comes to freedom of expression, and as such must comply with all the guarantees consecrated in law, in the Venezuelan Constitution and in the international treaties to which the Bolivarian Republic of Venezuela is a party. In particular, in order for the closing of a media outlet to be legitimate, it is necessary that prior to the exhaustion of due process, an independent and impartial state body verify that the media outlet committed an offense clearly established by law and that the agency charged with enforcing the law adequately and sufficiently justifies the decision. These minimum guarantees of due process cannot be sidestepped on the pretext that the media outlet in question is a cable channel.
In this case, the channels that were so suddenly taken off the air did not have an opportunity to defend themselves during a due process before an impartial authority. These channels were punished summarily, without due process and without justification under Venezuelan law. With this decision, the right to freedom of expression in Venezuela is further eroded, as it blocks cable media outlets from operating independently and without fear of being silenced on account of the focus of their reporting or their editorial stance.
The IACHR’s Commissioner for Venezuelan Affairs and Special Rapporteur for Freedom of Expression expressed their serious concern over these facts and urged the Venezuelan authorities to comply with the applicable legal provisions, in particular with the minimum guarantees of due process to which all the inhabitants of the Americas have a right. Commissioner Pinheiro and Special Rapporteur Botero reminded the Venezuelan authorities that the existence of free, independent, vigorous, plural, and diverse media is an indispensable condition for the proper functioning of a democratic society. Likewise, they noted that it is the State’s duty to foster conditions under which democratic, plural, and uninhibited debate can exist. It is therefore necessary to reestablish the guarantee that the media may operate freely.
Gobierno de Hugo Chávez cierra nuevamente a RCTV
Fuente Globovisión. 24/01/2010
A las doce de la noche de este sábado, las compañías de cable sacaron de su grilla de programación al canal Radio Caracas Televisión Internacional, luego de que el director de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) Diosdado Cabello, advirtiera a las cable operadoras que de no sacar de su programación a los canales que no cumplan con la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión, se les aplicaría un procedimiento administrativo.
Más temprano
DECLARACIÓN DE ALIANZA POR LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN;
http://www.youtube.com/watch?v=InjOUCHLDQs&feature=player_embedded
De nuevo el Gobierno de Hugo Chávez arremete contra la libertad de expresión y, tras la amenaza del ministro Diosdado Cabello de abrirle un expediente administrativo a las empresas operadoras de TV por cable, Radio Caracas Televisión Internacional salió del aire y su programación.
La directiva del Colegio Nacional, encabezada por su presidente William Echeverrça, y el Siundicato Nacional de Trabajadores de la Prensa, a través de su secretario general, Marcos Ruiz, condenaron esta nueva agresión a los medios de comunicación, que en el caso de RCTV Internacional, deja sin trabajo a más de 1500 trabajadores, entre personal administrativo, periodistas, técnicos y artistas.
Desde el canal de noticias Globovisión, se pudo observar el instante en que RCTV Internacional salía de la señal de las diversas operadoras por cable, mientras el personal de guardia de la planta televisiva afrontaba este nueva expresión de autoritarismo, propia de las dictaduras, del gobierno de Hugo Chávez. De acuerdo con reportes que circula por Twitter en algunos lugares residenciales de la ciudad se está dando de manera aisladas manifestaciones espontáneas de cacerolazos.
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